Oferta de angajare conform OUG nr. 32/2026 – ce trebuie sa contina si de ce devine esentiala pentru angajatorii care recruteaza lucratori straini

Articole HR
, , ,
1

Oferta de angajare a lucratorilor straini devine esentiala pentru obtinerea autorizatiei de angajare. Afla ce trebuie sa contina si ce riscuri apar pentru angajatori.

Intrarea in vigoare a OUG nr. 32/2026 schimba semnificativ modul in care angajatorii din Romania pot recruta si angaja cetateni straini. Una dintre cele mai importante noutati este introducerea conceptului de „oferta ferma de locuri de munca", document care devine baza intregii proceduri de autorizare si, ulterior, a contractului individual de munca.

Mai mult decat un simplu document administrativ, oferta ferma devine un instrument juridic obligatoriu, iar necorelarea acesteia cu contractul individual de munca poate duce chiar la suspendarea autorizatiei de angajare.

Contractul individual de munca trebuie sa reflecte oferta ferma

Potrivit OUG nr. 32/2026, contractul individual de munca al lucratorului strain este definit ca fiind contractul incheiat intre angajator si salariatul strain, in care trebuie incluse si elementele prevazute in oferta ferma de angajare.

Cu alte cuvinte, oferta ferma nu mai este doar un document depus in platforma electronica a ANOFM, ci devine parte integranta din relatia contractuala.

Acest aspect este extrem de important deoarece, potrivit art. 30 alin. (1) lit. b), autorizatia de angajare poate fi suspendata daca inspectorii de munca constata ca in contractul individual de munca nu au fost incluse elementele prevazute in oferta ferma.

Pentru angajatori, asta inseamna ca:

  • informatiile introduse in platforma trebuie redactate cu foarte mare atentie;

  • oferta ferma trebuie corelata integral cu CIM-ul;

  • orice diferenta intre cele doua documente poate genera riscuri majore la control.

Ce trebuie sa contina oferta ferma de locuri de munca

Articolul 6 din OUG nr. 32/2026 stabileste expres elementele minime obligatorii care trebuie incluse in oferta ferma incarcata in platforma electronica.

1. Informatii despre postul oferit

Oferta trebuie sa contina:

  • functia, meseria sau ocupatia;

  • cerintele necesare ocuparii postului;

  • numarul locurilor de munca;

  • durata ofertei;

  • durata angajarii;

  • conditiile de angajare, incetare sau reangajare.

Practic, angajatorul trebuie sa descrie concret si complet postul pentru care solicita autorizarea lucratorului strain.

2. Timpul de munca si conditiile de lucru

Oferta trebuie sa prevada:

  • durata maxima a timpului de munca;

  • durata minima a repausurilor;

  • modalitatea de compensare a orelor suplimentare;

  • conditiile de munca;

  • masurile de securitate si sanatate in munca;

  • regulile de igiena si protectie sociala.

Aceste informatii trebuie ulterior reflectate si in contractul individual de munca.

3. Salariul si drepturile salariale

Un accent important este pus pe transparenta salariala. Oferta trebuie sa includa:

  • salariul brut si net;

  • tariful orar;

  • modalitatea si data platii salariului;

  • salariul minim garantat aplicabil;

  • sporurile si alte drepturi salariale;

  • informatii privind taxele, impozitele si contributiile;

  • cazurile in care drepturile salariale pot fi urmarite.

Este recomandat ca angajatorii sa formuleze foarte clar toate beneficiile acordate pentru a evita interpretarile ulterioare.

4. Concediul si protectia sociala

Oferta trebuie sa prevada:

  • durata minima a concediului de odihna anual;

  • modul de acordare;

  • drepturile banesti aferente concediului;

  • acordarea de despagubiri in caz de accident de munca, boala profesionala sau deces.

5. Cazarea si transportul lucratorului strain

OUG nr. 32/2026 acorda o atentie speciala conditiilor de cazare si transport.

Daca angajatorul asigura cazare, oferta trebuie sa precizeze:

  • conditiile concrete de cazare;

  • standardul locuintei;

  • perioada pentru care este asigurata;

  • eventualele conditii privind hrana.

In plus, angajatorul trebuie sa depuna:

  • declaratie autentificata privind asigurarea conditiilor de cazare;

  • documente privind dreptul de proprietate sau folosinta asupra locuintei;

  • contract de inchiriere, daca este cazul.

Ordonanta introduce si o protectie importanta pentru lucratorii straini: chiria nu poate fi excesiva raportat la salariul net si nu poate fi retinuta automat din salariu.

In ceea ce priveste transportul, oferta trebuie sa precizeze explicit:

  • cine suporta costurile;

  • conditiile transportului din tara de origine in Romania;

  • transportul intern;

  • conditiile de repatriere.

Regula generala este ca aceste costuri sunt suportate de salariat, cu exceptia situatiei in care angajatorul isi asuma altfel prin oferta ferma.

Oferta ferma se incarca exclusiv in platforma electronica

Procedura prevazuta de OUG nr. 32/2026 este integral digitalizata.

Angajatorii vor incarca oferta ferma in platforma electronica gestionata de ANOFM, iar:

  • autorizatia de angajare se emite electronic;

  • documentul este semnat cu semnatura electronica calificata;

  • valabilitatea autorizatiei este corelata cu numarul de posturi si garantia financiara constituita.

Limitari privind numarul de lucratori straini

Ordonanta introduce si limitari privind numarul de straini care pot fi angajati:

  • persoanele fizice pot incheia CIM-uri cu maximum 3 straini;

  • PFA-urile, intreprinderile individuale si familiale – in limitele prevazute de OUG nr. 44/2008;

  • persoanele juridice – in limita numarului mediu de salariati din anul anterior, conform certificatului constatator ONRC.

Aceasta prevedere va avea impact direct asupra companiilor care recrutau un numar mare de lucratori extracomunitari raportat la personalul existent.

Competentele profesionale superioare

OUG nr. 32/2026 clarifica si notiunea de competente profesionale superioare.

Acestea presupun:

  • minimum 5 ani experienta profesionala;

  • experienta relevanta pentru profesia sau sectorul mentionat in oferta si in contract;

  • un nivel comparabil cu calificarile obtinute prin invatamant superior.

Aceasta definitie este relevanta in special pentru procedurile de autorizare pentru lucratori inalt calificati.

Ce ar trebui sa faca acum angajatorii

In practica, angajatorii care recruteaza personal strain ar trebui sa:

  • revizuiasca modelele de oferta ferma;

  • coreleze integral oferta cu CIM-ul;

  • pregateasca proceduri interne privind cazarea si transportul;

  • verifice conformitatea documentelor inca din etapa de recrutare;

  • actualizeze contractele si politicile HR.

Noua reglementare muta accentul de la o simpla formalitate administrativa la o responsabilitate contractuala directa a angajatorului.

Concluzie

OUG nr. 32/2026 introduce un mecanism mult mai strict si mai transparent pentru angajarea lucratorilor straini in Romania. Oferta ferma devine documentul central al intregii proceduri si trebuie tratata cu aceeasi atentie ca un contract individual de munca.

Pentru departamentele HR si pentru angajatori, provocarea principala va fi asigurarea unei concordante perfecte intre:

  • oferta ferma;

  • documentele depuse in platforma;

  • contractul individual de munca;

  • conditiile efective oferite lucratorului strain.

In lipsa acestei concordante, riscul suspendarii autorizatiei de angajare devine unul real.