Parlamentul Romaniei a adoptat Legea 53/2025 ce aduce modificari semnificative Ordonantei de Urgenta nr. 194/2002 privind regimul strainilor, precum si Ordonantei Guvernului nr. 25/2014 privind angajarea si detasarea acestora.
Aceste schimbari vizeaza in principal conditiile in care angajatorii pot incadra cetateni straini si raspunderea acestora in cazul incalcarii obligatiilor legale. Legea transpune si o serie de prevederi ale Directivei 2014/36/UE privind lucratorii sezonieri, consolidand astfel cadrul normativ romanesc in domeniu.
Ce s-a schimbat?
Angajatorii sunt verificati mai strict
Una dintre cele mai relevante modificari este introducerea unor conditii suplimentare ce privesc statutul angajatorilor. Astfel, un strain nu mai poate fi angajat in Romania daca entitatea angajatoare:
- este lichidata sau se afla in insolventa;
- nu desfasoara activitati economice;
- are datorii la bugetul de stat;
- a fost condamnata definitiv pentru infractiuni prevazute de Codul muncii;
- a fost sanctionata recent pentru incalcarea legislatiei privind incadrarea in munca a strainilor.
Aceasta prevedere este introdusa atat la art. 33 alin. (4) lit. f) si art. 77 alin. (3) lit. h) din OUG 194/2002, consolidand filtrul legal prin care trec angajatorii ce lucreaza cu forta de munca din afara UE.
Responsabilitatea angajatorilor in cazul revocarii dreptului de sedere
Intr-o schimbare notabila, daca un angajator cauzeaza revocarea vizei de lunga sedere sau a dreptului de sedere temporara a unui lucrator sezonier, acesta este obligat sa plateasca:
- doua salarii minime brute garantate;
- obligatiile salariale restante.
Aceasta prevedere nou-introdusa la art. 11 alin. (4) din OG nr. 25/2014 are rolul de a descuraja practicile abuzive si de a proteja lucratorii sezonieri.
Termen clar pentru avizele de angajare
Pentru a reduce birocratia si a oferi predictibilitate, cererile de eliberare a avizelor pentru lucratorii sezonieri vor fi solutionate in maximum 15 zile de la data inregistrarii – conform noului art. 28 alin. (23).
Eliminarea unor cerinte administrative inutile
A fost abrogata obligatia de a prezenta contractul individual de munca vizat de ITM la prelungirea sederii (art. 56 alin. (4) lit. b) din OUG 194/2002), eliminand astfel o etapa redundanta.
Context european: Transpunerea Directivei 2014/36/UE
Prezenta lege are si un obiectiv european clar: armonizarea legislatiei romanesti cu prevederile Directivei 2014/36/UE, care reglementeaza conditiile de intrare si sedere a lucratorilor sezonieri din afara Uniunii Europene. Astfel, Romania isi aliniaza politica de imigratie cu standardele comunitare, asigurand o protectie mai buna pentru forta de munca vulnerabila si prevenind abuzurile.
Modificarile recente reflecta o directie clara spre responsabilizarea angajatorilor si protectia lucratorilor straini in Romania. In contextul deficitului de forta de munca si al cresterii numarului de muncitori non-UE, acest cadru legislativ ofera un echilibru intre facilitarea angajarii si prevenirea exploatarii.
Pentru angajatori, modificarile inseamna o nevoie crescuta de conformare fiscala si juridica, iar pentru consultantii in imigratie sau dreptul muncii – un nou set de reguli care trebuie bine intelese si aplicate.