La finalul anului 2025, Guvernul Romaniei a adoptat Ordonanta de urgenta nr. 91/30.12.2025, publicata in Monitorul Oficial nr. 1223 din 31 decembrie 2025, act normativ care introduce masuri cu impact semnificativ asupra modului de calcul si plata a indemnizatiilor de concediu medical, aplicabile in perioada 1 februarie 2026 – 31 decembrie 2027.
Una dintre cele mai importante modificari este prevazuta la Articolul II, care schimba regulile privind numarul de zile indemnizate si suportarea acestora.
1. Ce se schimba?
Pentru certificatele de concediu medical eliberate in perioada mentionata:
-
indemnizatiile se calculeaza si se platesc prin diminuarea cu o zi;
-
se modifica numarul de zile suportate de angajator;
-
ramane valabil principiul impartirii costurilor intre angajator si FNUASS (Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate).
Cu alte cuvinte, prima zi de concediu medical nu mai este indemnizata, indiferent de tipul concediului medical, cu excepția indemnizațiilor aferente certificatelor de concediu medical acordate persoanelor asigurate pentru care a fost instituită măsura izolării.
Articolul II alin. (1) lit. a) - OUG 91/2025
”(1) Pentru certificatele de concediu medical eliberate în perioada 1 februarie 2026-31 decembrie 2027, indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate prevăzute prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 399/2006, cu modificările și completările ulterioare, se calculează și se plătesc prin diminuarea cu o zi și se suportă după cum urmează:
a) de către angajator, din a 2-a zi până inclusiv în a 6-a zi de incapacitate temporară de muncă, în cazul indemnizațiilor pentru incapacitate temporară de muncă, cu excepția indemnizațiilor aferente certificatelor de concediu medical acordate persoanelor asigurate pentru care a fost instituită măsura izolării, potrivit Legii nr. 136/2020 privind instituirea unor măsuri în domeniul sănătății publice în situații de risc epidemiologic și biologic, republicată, cu modificările și completările ulterioare.”
2. Diminuarea cu o zi a indemnizatiei – ce inseamna concret?
Diminuarea cu o zi presupune ca:
-
prima zi de incapacitate temporara de munca nu se plateste;
-
indemnizatia se acorda incepand cu ziua a 2-a de concediu medical.
Important! Perioadele in care indemnizatia de asigurari sociale de sanatate este diminuata, sunt recunoscute ca stagiu de asigurare pentru concedii si indemnizatii de asigurari sociale de sanatate, fara a afecta mentinerea calitatii de asigurat in sistemul de asigurari sociale de sanatate.
3. Cine suporta indemnizatia si pentru ce perioada?
a) Indemnizatia suportata de angajator
In cazul concediilor medicale pentru incapacitate temporara de munca (boala obisnuita):
- angajatorul suporta indemnizatia din ziua a 2-a pana inclusiv in ziua a 6-a de incapacitate temporara de munca.
Exceptie:
Aceasta regula nu se aplica certificatelor medicale acordate persoanelor pentru care a fost instituita masura izolarii, potrivit Legii nr. 136/2020.
b) Indemnizatia suportata din FNUASS
Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate suporta indemnizatia:
-
incepand cu ziua urmatoare celor suportate de angajator (de regula, din ziua a 7-a);
-
pana la incetarea incapacitatii temporare de munca sau pensionarea asiguratului.
De asemenea, in cazul concediilor medicale care, potrivit legii, se suporta integral din FNUASS, fondul va plati indemnizatia incepand cu ziua a 2-a, prima zi fiind diminuata.
4. Exemple practice de aplicare
Exemplul 1 – Boala obisnuita (10 zile)
Un salariat prezinta un concediu medical de 10 zile calendaristice, incepand cu 10 martie 2026.
-
Ziua 1 (10 martie) – neplatita;
-
Zilele 2–6 (11–15 martie) – platite de angajator;
-
Zilele 7–10 (16–19 martie) – platite din FNUASS.
Exemplul 2 – Concediu medical suportat integral din FNUASS
Un salariat intra in concediu medical pentru ingrijirea copilului bolnav, pentru 7 zile.
-
Ziua 1 – neplatita;
-
Zilele 2–7 – platite din FNUASS.
Exemplul 3 – Concediu medical de 1 zi
Daca un certificat medical este eliberat pentru o singura zi acea zi este diminuata integral, nu se plateste nicio indemnizatie.
5. Impact asupra stagiului de asigurare
Un aspect extrem de important este acela că perioadele de diminuare a indemnizatiei constituie stagiu de asigurare pentru concedii si indemnizatii de asigurari sociale de sanatate.
Asadar, ziua neplatita conteaza ca stagiu de asigurare, iar salariatul isi pastreaza calitatea de asigurat in sistemul de sanatate.
Concluzie
Modificarile introduse prin OUG nr. 91/2025 aduc o schimbare importanta in mecanismul de acordare a concediilor medicale, cu efecte directe atat asupra veniturilor salariatilor, cat si asupra obligatiilor angajatorilor.
Diminuarea cu o zi a indemnizatiei reprezinta o masura temporara, menita sa eficientizeze utilizarea fondurilor din sistemul de sanatate, fara a afecta drepturile de asigurare ale persoanelor asigurate. In acest context, este esential ca angajatorii si specialistii in resurse umane si salarizare sa inteleaga corect noile reguli, sa isi actualizeze procedurile interne si sa asigure o comunicare transparenta cu salariatii, pentru a evita erori de calcul si neintelegeri in aplicarea legislatiei.